ESEAP籌備委員會/ESEAP中樞治理系統提案
本頁介紹"ESEAP中樞治理系統"的新提案。ESEAP中樞籌備委員會（EPC）已同意就此提案徵詢ESEAP社群全員的意見，該提案概述了兩個新的治理系統草案。 雖然這不是一個正式的投票，但從ESEAP維基人處獲得最強烈支持的想法和方法將有助於引導在馬尼拉舉行的2025ESEAP策略峰會上的討論方向。 峰會將根據事先收集的反饋和評論進行第二輪審查和調整。關於治理系統的最終決定將由峰會的所有參與者共同協作產出。
這個新提案排除了大部分具體細節。例如，它沒有定義"長期不活躍"是指15天、六個月還是一年。在這個階段，目標是開始討論並專注於整體結構、理念和流程。然而，對具體細節的建議和其理由仍然非常歡迎，因為它們將有助於在峰會上制定和決定最終內容時提供參考和依據。
請仔細閱讀新提案，並在 討論頁 上留下您的評論。在峰會前，EPC還將舉行線上會議，以提供解釋並收集社群的意見和建議。會議的日期和時間將發布在 此處。
背景
原有的章程考慮了什麼
目前的章程 (於2023-2024年之間草擬) 是奠基於:
- Hub不同於自治體，專注於組織工作，不執行專案的推廣活動。
- Hub沒有明確的成員，以4類利害關係人替代，分別是：自治體、未成為自治體的專題組織、各語言專案、獨立貢獻者
- 為了平衡實際可執行工作的自治體及其他社群，設計了由所有自治體代表，及選舉出的其他利害關係人代表組成的決策組織。
為什麼現有的章程不再適用
- 憲章被否決的可能原因之一在決策機制 (全球委員會) 有疑慮，原章程設計的委員會機制也有類似的情況。
- 原本設計的選舉方式仍有不少問題難以解決，例如選舉人如何產生。
- CEE中樞採用無特定決策者的做法已經開始運作，ESEAP也可以先避免決定人選上的困難問題。
新系統的設計理念
兩種新治理系統提案的共同目標為：
- 避免出現中心組織：除了涉及預算分配的項目，儘量維持維基媒體運動草根、分散、自發的特色。
- 盡量促成工作，而不是於審核工作提案。
- 維持 Hub 與自治體之間的差別：有自治體的地區以協助自治體成長為目標；沒有自治體的地區則以養成自治體為目標。
新的治理系統
方案一：自由參與制
概要
在此系統中，所有事項的討論都放在公開的頁面上完成，定期召開自由參與的線上會議，用以決定：
- 各項議題是否已經形成共識？
- 共識是什麼？以及
- 未能形成共識的事項應該如何進行？
為確保這樣的決策方式具有可行性，會設立一個由部分自治體代表輪值的工作小組，協助決策會議就預算撥付、締約或其他必要事項提供協助。
實施
- 在Meta上開設提案及討論的相關頁面、模板，做為提案及形成共識的區塊(若有合適的專案管理平台可使用也可以，甚至會更好)。
- 任何人皆可發起提案。
- 需要資源的提案需要一定時間形成共識後，當共識形成後，由提案人提交至決策會議做進一步的確認。
- 由聘任的工作人員邀請5位志工成立“工作小組”。工作小組成員是Hub的代表人，需每月召開一次線上工作會議，審定工作報告；也要對提案提出意見，供決策會議參與者參考。
- 工作小組成員要有組織治理的經驗，且必須來自不同國家、有連任限制、且每年強制更換部分人選，讓各地都有機會參與。
- 工作會議後，召開線上"決策會議"，決定所有提案執行、否決或繼續討論，並參考工作小組的建議決定提撥的預算。決策會議原則上任何人都能報名參加，但是會有機制避免特定國家參與者過多、影響力過大。
優點
- 合乎維基媒體運動草根及開放的精神。
- 完全無需舉行任何形式的選舉。
潛在風險
- 可能有決策效率低落或前後矛盾的情況。
- 中長期策略較難以發展。
- 若志工參與度不高，可能會使Hub被少數較積極的組織或個人完全控制。
方案二：策略員制
概要
這個方案類似維基媒體計畫的管理員，但會有一定的限額以保障小社群。被選出的策略員是受社群信賴的成員，將被授與一定的決策權力；必要時才由社群共識來要求策略員遵行。策略員可以用更靈活的方式去確定決議機制，隨時召開會議進行決策。
實施
- 由長期貢獻維基媒體專案、熟悉組織治理的人自我提名；經社群投票為可信任，即成為"策略員"。
- 提名、投票可隨時舉行，並且對缺乏代表的社群會給予較低門檻。
- 每個策略員會有一個 Home Wiki。一個 Home Wiki 的策略員人數沒有上限，但是如果需要投票，有權投票的策略員有上限。
- 策略員自治。當首批策略員到一定數量時制定詳細的決策機制。並選出Hub的代表人或代表團隊。
- 策略員是終身職，但是長期不活躍有離任的規則。
優點
- 決策團隊及責任較為明確，但仍保持開放性。
- 雖然有選舉，但較易施行。
- 決策彈性與效率比方案一高。
潛在風險
- 策略員任免機制本身容易造成一些社群爭端，例如任免投票前出現負面批評。
- 策略員之間的決策機制不夠完善時，可能造成決策衝突等錯誤。