''Wikimedia Foundation v. National Security Agency''/Preguntas frecuentes
El 10 de marzo de 2015, la Fundación Wikimedia, la organización sin fines de lucro que apoya a Wikipedia y sus proyectos hermanos, ha presentado una demanda en contra de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Justicia (DOJ) de los Estados Unidos con representación de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU). La demanda intenta contrarrestar la vigilancia de la NSA, en especial la interceptación a gran escala de comunicaciones por Internet, conocida también como upstream surveillance.
La privacidad es uno de nuestros valores fundamentales. Trabajamos duro para proteger la información que los usuarios comparten y generan cuando visitan los proyectos de Wikimedia. El año pasado, implementamos HTTPS para cifrar el tráfico hacia y desde los proyectos de Wikimedia con el fin de hacer más seguros estos datos y las comunicaciones con los usuarios. El objetivo de la Fundación Wikimedia al presentar esta demanda es similar: proteger los derechos de la Fundación y de los usuarios de Wikimedia en todo el mundo poniendo fin a la vigilancia masiva ascendente. Wikipedia es uno de los mayores recursos colaborativos de conocimiento libre del mundo y recibe cientos de millones de visitantes únicos al mes. La vigilancia masiva socava los derechos de privacidad y libertad de expresión en Internet y crea un efecto disuasorio que amenaza el crecimiento futuro y el bienestar de los proyectos de Wikimedia.
¿Qué quiere combatir esta demanda?
Nuestra demanda impugna la búsqueda e incautación infundadas y a gran escala de comunicaciones internacionales de Internet por parte de la NSA, a menudo denominada vigilancia "ascendente". Utilizando vigilancia ascendente, la NSA confisca y busca prácticamente todas las comunicaciones de Internet basadas en texto que entran y salen de Estados Unidos. Lo hace accediendo directamente a la "columna vertebral" de Internet, la red de cables, conmutadores y enrutadores de alta capacidad que transportan las comunicaciones nacionales e internacionales de Internet. Esta columna vertebral conecta a la comunidad global de lectores y contribuyentes de Wikimedia con Wikipedia y otros proyectos de Wikimedia, como Wikimedia Commons y Wikidata.
¿Cómo justifica el gobierno de los EE. UU. la puesta en marcha de este programa?
El gobierno de Estados Unidos ha utilizado la Ley de Enmiendas a la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA) de 2008 (FAA) (véase 50 U.S.C. § 1881a) para justificar una vigilancia masiva amplia y “ascendente” dentro de Estados Unidos. Según la FAA, “el Fiscal General y el Director de Inteligencia Nacional pueden autorizar conjuntamente, por un período de hasta un año a partir de la fecha de entrada en vigor de la autorización, la persecución de personas [no estadounidenses] que se crea razonablemente que se encuentran fuera de los Estados Unidos para adquirir "información de inteligencia extranjera". Sin embargo, la vigilancia ascendente no se limita a las comunicaciones que involucran a los objetivos del gobierno. En cambio, el gobierno copia y registra prácticamente todas las comunicaciones de texto por Internet que entran y salen de Estados Unidos, para localizar las comunicaciones dirigidas y recibidas de sus objetivos. Es más, el estándar para determinar el objetivo es muy bajo: el estatuto sólo exige una “creencia razonable” de que el objetivo es una persona no estadounidense ubicada fuera de Estados Unidos y que probablemente comunique “información de inteligencia extranjera”, una categoría amplia y elástica. El gobierno no necesita demostrar que sus objetivos son agentes extranjeros, y mucho menos terroristas. Consideramos que la interpretación amplia de esta ley, que permite la vigilancia previa, es inconstitucional.
¿Cómo afecta el espionaje —o el miedo a este— a los lectores y editores de Wikipedia y sus proyectos hermanos?
La vigilancia masiva es una amenaza para la libertad intelectual y el espíritu de investigación, dos de las fuerzas impulsoras de Wikimedia. Wikipedia está escrita por personas de todo el mundo que a menudo abordan temas difíciles. Con mucha frecuencia, optan por permanecer en el anonimato o utilizar seudónimos. Esto les permite crear, contribuir y descubrir libremente, sin temor a represalias. La vigilancia podría utilizarse para revelar información sensible, crear un efecto disuasorio que desaliente la participación o, en casos extremos, identificar a usuarios individuales. La vigilancia generalizada socava las libertades en las que se basan Wikipedia y sus comunidades.
¿En qué maneras afecta el espionaje a Wikipedia como recurso de conocimiento?
Wikipedia es un recurso vivo de conocimiento. Está escrita por voluntarios de todo el mundo, en cientos de idiomas. Refleja el mundo que nos rodea y cambia para incorporar acontecimientos actuales, personajes destacados, teorías en evolución, arte emergente y mucho más. Wikipedia depende de las contribuciones de los editores y del apoyo de los lectores para evolucionar y crecer. Si los lectores y editores se ven disuadidos de participar en Wikipedia por temor a la vigilancia, la salud de Wikipedia como recurso para el mundo se ve comprometida.
¿Quién paga esta demanda? ¿Será costoso para Wikimedia?
Tenemos la gran suerte de contar con representación pro bono de abogados de renombre mundial de la ACLU. También contamos con el apoyo de los abogados de primer nivel de Cooley, LLP, quienes ahora también nos representan pro bono. Dado que la representación legal suele ser el aspecto más costoso de los litigios civiles, esperamos que el costo para la Fundación sea relativamente bajo. Sin embargo, prevemos utilizar recursos presupuestarios y de personal limitados y preasignados para asegurar la mejor defensa posible.
¿Por qué es importante que la Fundación Wikimedia garantice la privacidad y anonimidad de sus usuarios?
La privacidad es un valor fundamental del movimiento Wikimedia. Desde sus inicios, Wikipedia ha permitido a los usuarios mantener su identidad en el anonimato mediante el uso de ediciones anónimas o con seudónimos. Esto se ha visto reforzado por el firme compromiso de la Fundación Wikimedia de proteger la privacidad y los datos de sus usuarios a través de medios legales y técnicos. La privacidad hace posible la libertad de expresión, sostiene la libertad de investigación y permite la libertad de información y asociación. El conocimiento florece donde se protege la privacidad.
¿Por qué Wikimedia se unió a esta demanda contra la NSA?
Nuestra función en la Fundación Wikimedia es proteger Wikipedia, sus proyectos hermanos y la comunidad de usuarios de Wikimedia. Esto significa proporcionar a nuestros usuarios las condiciones adecuadas para facilitar su trabajo y protegerlos cuando sea necesario. Defender la privacidad de nuestros editores, lectores y comunidad es primordial para nosotros. Creemos que la privacidad es esencial para facilitar y promover el conocimiento libre.
¿Cómo asegurar que Wikimedia es objeto de espionaje especial por parte de la NSA?
Uno de los documentos de la NSA revelados por el denunciante Edward Snowden identifica específicamente el tráfico HTTP de Wikipedia como un objetivo de vigilancia junto con varios otros sitios web importantes como CNN.com, Gmail y Facebook. La diapositiva secreta anterior declara que monitorear estos sitios puede permitir a los analistas de la NSA aprender “casi todo lo que un usuario típico hace en Internet”. Además, una segunda diapositiva de la NSA, publicada en julio de 2015, instruye a los analistas sobre cómo utilizar cadenas de búsqueda que contengan las palabras “wikipedia” y “wikimedia” en el tráfico HTTP. En junio de 2015, la Fundación Wikimedia implementó HTTPS para cifrar el tráfico hacia y desde los proyectos Wikimedia para que los datos y las comunicaciones con los usuarios sean más seguros.
¿Ha tomado la Fundación Wikimedia medidas para proteger la privacidad de sus usuarios?
La Fundación Wikimedia se toma muy en serio la privacidad, por lo que consideramos tan preocupante la vigilancia masiva de la NSA. En junio de 2015, implementamos el protocolo HTTPS por defecto para proteger la privacidad de los usuarios mediante el cifrado del tráfico en los sitios Wikimedia. No necesita crear una cuenta ni iniciar sesión para leer o editar Wikipedia u otros sitios de Wikimedia. Si decide crear una cuenta, puede elegir el nombre de usuario que desee: no requerimos nombres reales, direcciones de correo electrónico ni ninguna otra información de identificación personal, y nunca vendemos sus datos. Cuando las agencias de aplicación de la ley o los gobiernos solicitan datos sobre nuestros usuarios, contraatacamos y nos aseguramos de que hayan cumplido con la ley y nuestras reglas estrictas con respecto a dichas solicitudes.
¿Por qué desestimó el tribunal de distrito el caso?
En octubre de 2015, un tribunal federal de distrito de Maryland desestimó el caso basándose en la legitimación activa. El tribunal determinó que nuestra demanda no alegaba de forma plausible que la NSA estuviera monitoreando específicamente las comunicaciones de Wikimedia ni las de nuestros ocho codemandantes. Al hacerlo, el tribunal hizo referencia a una decisión anterior, Clapper v. Amnesty International, en la que la Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que un grupo diferente de demandantes carecía de legitimación para impugnar un programa de vigilancia diferente. Discrepamos respetuosamente de la decisión del tribunal, tanto por la similitud de este caso con el de Clapper como por la abundancia de pruebas sobre vigilancia gubernamental aportadas en nuestra demanda. Apelamos la decisión del tribunal de distrito ante el Tribunal de Apelaciones del Cuarto Circuito de los Estados Unidos.
¿Qué ocurrió en la apelación?
En mayo de 2017, el Cuarto Circuito dictaminó por unanimidad que nuestra impugnación de la vigilancia ascendente podía seguir adelante. El tribunal rechazó el análisis del tribunal de distrito y concluyó que era «plausible» que nuestras comunicaciones estuvieran sujetas a vigilancia ascendente, basándose en parte en el gran número de comunicaciones que mantenemos con usuarios de todo el mundo y en la forma en que funciona este tipo de vigilancia. Dos de los tres jueces del tribunal desestimaron las alegaciones de los otros ocho demandantes por considerarlas inverosímiles.
¿En qué punto se encuentra el caso ahora?
La demanda ha vuelto al tribunal federal de distrito de Maryland. Aunque alegamos de forma plausible que nuestras comunicaciones están sujetas a vigilancia ascendente, el Gobierno ha presentado un nuevo recurso contra nuestros argumentos, y debemos presentar pruebas que los respalden.