潜在的な利害の対立に関するガイドライン

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Information

This is a document that was under community consultation at Guidelines on potential conflicts of interest. This is a draft version of the document. The final version was approved by the Board of Trustees on April 18, 2013, and is available at Guidelines on potential conflicts of interest on the Foundation Wiki.

はじめに

We are asking for community opinion on these five movement-wide guidelines that would help identify potential conflicts of interest when asking for resources belonging to the Wikimedia movement. The proposed draft of these guidelines is set out below for community review. We welcome your comments at the meta discussion page. After community consultation, we expect to finalize the guidelines and propose them to the WMF Board of Trustees for adoption by resolution.

Generally, mismanaged personal interests resulting in potential conflicts of interest can hurt our movement, both in reputation and financially. The proposed guidelines seek to encourage full disclosure of personal and financial interests with respect to people’s requests for movement resources. The guidelines help ensure that those movement resources -- like grants, staff time, scholarships, trademark licenses, travel reimbursements, fellowships, employment, and conference resources -- are used in pursuit of our mission. The guidelines apply to requests for resources from any movement entities, groups, associations, or persons, such as the Wikimedia Foundation, chapters, thematic organizations, movement partners, user groups, Wiki Loves Monuments, GLAM organizations, and Wikipedians in Residence. The guidelines are not comprehensive or exhaustive. They are intended to support existing movement values and conflict of interest policies, which may require recusal or other ways of managing the conflict.[1]

Importantly, the guidelines are not intended to address directly more specific controversial topics, like paid editing. We understand that the community is engaged in that discussion in other venues. That said, these guidelines may serve as a foundation upon which to build more specific policies in the future. For now, however, we simply want to suggest some simple, hopefully uncontroversial guidelines to help people know when they should be disclosing their personal or financial interests in their requests for and use of movement resources.

We would like to hear what you think. Feel free to leave your comments or propose edits on the meta discussion page. We are not seeking consensus or an RfC. This is to help us hear where we need to improve the document. To help ensure global understanding and easier translations, we are proposing that the guidelines be short and confined to one page. The WMF legal department greatly appreciates the opportunity to hear your thoughts and benefit from your wisdom there. We of course will read and respond to your comments and take them into consideration in drafting a final version for proposal to the Board.

We anticipate closing the comment period on January 15, 2013. This may allow for a proposal to the Board during its February 1-2, 2013, meeting. Otherwise, we may extend the comment period and ask the Board to approve the guidelines at another time. We encourage international participation, and, if more time is needed to allow for translations or comments, we want to take that into consideration.

Many thanks, as always, for your comments and active participation.

Geoff Brigham
General Counsel
Wikimedia Foundation

  1. In the WMF Board’s resolution regarding organizational best practices, for example, “more developed organizations” are encouraged to “adopt core governance policies including a code of conduct for Board and staff that requires at least disclosure of all potential conflicts of interest.” Movement organizations, of course, are free to adopt more strict and tailored conflict of interest rules that go beyond the minimum standards of these proposed guidelines.

ガイドラインについて提案された理事会決議

ウィキメディア財団の理事会は、以下に定められた、活動資源を要請する際に起こり得る利害対立についてのウィキメディアのガイドラインを、ここに承認し採択します。このガイドラインは、2012年3月31日に理事会によって可決された、組織における最善の方法についての決議を補完するためのものです。ウィキメディアの組織及びコミュニティメンバーは、ウィキメディアの活動に属する資源の要請及び活用の際には、このガイドラインを忠実に守ることが奨励されます。

この決議はXX年X月X日より有効となります。

[ガイドラインについては以下を参照して下さい]

活動資源を要請する際に起こり得る利害対立に関するウィキメディアの5つのガイドライン

結果的に利害の対立を招く様な不正に処理された個人の利益は、評判の上でも財政上も私たちの活動に損害を与えます。以下の5つのガイドラインは、何者による活動資源の要請においても誠実さと透明性を促進しようとするものです。これらの資源は活動に属するもので、常にその使命をサポートするために使われなければなりません。ここで言う資源とは、具体的に、助成金•スタッフの時間•奨学金•商標ライセンス•フェローシップ•雇用機会•旅費の還付金そして会議資金などが挙げられます。ガイドラインは、ウィキメディア財団や国別協会•テーマ毎の組織• 活動のパートナー•ユーザーグループ•Wiki Loves Monuments•GLAM organizationそして招聘されたウィキペディアンなど、活動を行なう事業体やグループ、団体又は個々人からの、上述の様な資源の要請に対して適用されます。一般的な問題として、助成金や還付金は、ウィキペディアの使命に賛同し尚且つ組織の既定方針に乗っ取って、財団に認定された国別協会或いはテーマ毎の組織によって個々人へ支払われるので、利害の対立は通常単純には発生しません。

ガイドラインは包括的又は網羅的なものではありません。現行の利害対立に関する方針をサポートすることを意図しており、対立を処理するべく忌避その他の方法を取る可能性もあります。

Movement resources include, for example, grants, staff time, scholarships, trademark licenses, fellowships, employment opportunities, travel reimbursements, and conference resources. The guidelines apply to requests for these resources from movement entities, groups, associations or persons, such as the Wikimedia Foundation, chapters, thematic organizations, movement partners, user groups, Wiki Loves Monuments, GLAM organizations, and Wikipedians in Residence.[1]

The guidelines are not comprehensive or exhaustive. They support existing conflicts of interest and other governance policies, which may require recusal or other ways of managing the conflict.

ガイドライン1
あなたが活動資源の要請や活用•配分を行なうことで恩恵を受ける可能性のある個人や団体から、価値のある金品を授受する場合は、開示して下さい。
ガイドライン2
あなたの家族や配偶者•パートナー•仕事仲間•大切な人物•親しい友人或いは彼らに関わる団体や雇用者に利益をもたらす様な活動資源を要請•活用又は配分する場合は、開示して下さい。
ガイドライン3
活動資源を要請•活用又は配分するにあたり、あらゆる関連した適正な質問には、充分且つ正直に答えて下さい。
ガイドライン4
活動資源の要請や活用•配分が他者又は第三者によって不適切と認識され得る場合は、開示して下さい。対立又は不正な個人的利益の認識についても開示が必要です。
ガイドライン5
不正な個人的利益の為に活動資源を要請•活用又は配分しないで下さい。

Definition of "Disclose Actively"

ガイドラインに従い、個人は潜在的な利害対立について開示しなくてはなりません。「開示」とは(1)問題となっている活動資源の配分を任されている意思決定者に対立を報告すること、(2)報告は明確に、且つ活動資源の配分又は活用に関するあらゆる深刻な議論や決定に先んじて行われること、を意味します。一例を挙げると、ユーザーページ上で消極的に告知することは、研究補助金に関する対立についての適切な開示に相当するとは言えません。ユーザーは、対立事項を研究補助金の申請において速やかに意志決定者に告示しなくてはなりません。

[2]

  • ■1■: あるウィキメディアンがウィキメディア財団のサイト上にブログの投稿を依頼しましたが、これには財団のコミュニケーション部門の作業も含まれることになります。そのブログ上ではあるアーティストを特集しており、又、このウィキペディアンは同アーティストの組織に雇用されています。ウィキペディアンは、コミュニケーション部門との最初のやり取りの際に、積極的にこの有給の雇用関係について開示しなくてはなりません。財団の担当部門は、ブログが財団資源の適正な利用に鑑みたものであるか、そしてこのウィキメディアンの利害関係を開示すべきであるかどうか、独自に算定することが出来ます。
  • ■2■  コミュニティメンバーがウィキメディア•コモンズの写真プロジェクトに取り組むため、自国の国別協会に費用を申請します。プロジェクトへの資金提供を受けるこの作業には、結果として、メンバーの恋人の住む町を訪れる計画も含まれることになります。同メンバーは申請の際、この対人関係と併せて、潜在的な利益を開示しなくてはなりません。国別協会は、利害の対立に関する方針に従い、この旅行の必要性について独自の審査を求められるでしょう。
  • ■3■  FDC: からの助成金を申請する際、国別協会の管財人には財務上の潜在的利害対立が生じます。この利害対立は国別協会のブログ上で公表されており、国別協会はFDCが承知のことと考えていたとしても、同協会はFDC が認識しているかどうかを確認すべく、この潜在的対立についてFDC に積極的に開示しなくてはなりません。
  • ■4■  国別協会がオープンソースプロジェクトのためのコンサルティング会社へ助成を行なうかどうか検討しています。国別協会の管財人には同コンサルティング会社の所有権の持分があります。この会社及び管財人は、助成申請の際、国別協会に対してこの所有権の持分のことを開示しなくてはなりません。これを受けて国別協会は、独自の利害対立に関する方針に従い、対立を対処し解消することとなるでしょう。
  • ■5■  FDCの委員会メンバーが、次期の財政支援期間に申請を行なっている国別協会の管財人より、貴重なワールドカップチケットを 受け取ります。FDC委員会メンバーはこの贈答品について開示しなくてはなりません。FDCは、利害対立に関する方針や最善の方法を以てこの対立に対処することが求められます。
  • Example five: A member of the FDC committee receives a gift of valuable World Cup tickets from a trustee of a chapter that is applying for the next round of funding. The FDC committee member should disclose the gift. The FDC should manage the conflict according to its conflict of interest policy and best practices.
  • Example six: The board of a thematic organization decides to hire an outside accountant to help with the bookkeeping. A board member wishes to hire his sister, who is a certified public accountant and is willing to offer her services at a reduced non-profit rate. The board member must reveal this personal connection to the rest of the board before proceeding with the hiring process. The rest of the board may then treat the conflict pursuant to its own conflict of interest policies, and independently assess the proposed hire.

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  1. Note: As a general matter, a conflict of interest normally does not arise simply because an individual previously had received a grant or authorized reimbursement from the Wikimedia Foundation (WMF) or a WMF-approved chapter or thematic organization. This is so however only when that grant or reimbursement was used in support of the Wikimedia mission without personal gain and in accordance with the established policy of the organization. As a matter of good practice, applicants for movement resources should disclose whether they are trustees, officers, employees, contractors, fellows, representatives, or members of WMF, chapters, or thematic organizations when requesting movement resources.
  2. A passive notice about a conflict on a user page, for example, would not constitute adequate disclosure with respect to a fellowship grant. The user instead must immediately notify the decision-maker about the conflict in the user's application for the fellowship grant.