Strategy/Wikimedia movement/2018-20/Transition/Global Conversations/Report/January/es

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Grupo on-line de las Conversaciones Globales el 23 de enero.
Grupo on-line de las Conversaciones Globales el 24 de enero.

Los días enero 23 y 24 de 2021 un número aproximado de doscientos Wikimedistas se reunió para hablar la implementación del Consejo Global Interino (IGC), tal como se desprende de las recomendaciones de la Estrategia del Movimiento Wikimedia 2030. Fueron dos conversaciones de 4 horas, y una docena de charlas paralelas, en las que los participantes proporcionaron perspectivas diversas sobre los temas. Las conversaciones incluyeron la futura estructura del IGC, cómo representará nuestro movimiento, cómo sus miembros serán seleccionados, y en qué margen de tiempo ocurrirá.

Después de analizar aproximadamente 25.000 palabras en inputs de los participantes, el Equipo de Soporte ha realizado el siguiente resumen de las conversaciones. Junto con el resumen, el Equipo de Soporte también está presentando una propuesta de convergencia con dos posible opciones de diseño a realizar, el cual será publicado para su revisión y desarrollo.

Resumen

La gobernanza distribuida se ha debatido durante mucho tiempo en el movimiento y también ha sido un tema integral en las conversaciones sobre la estrategia del movimiento. Es uno de los principios fundamentales de la estrategia del movimiento, con un amplio apoyo en diferentes sectores de la comunidad. Tiene un alto impacto para el futuro del movimiento y nuestro potencial para progresar bien en la dirección estratégica, así como la implementación de las iniciativas de la estrategia del movimiento.

Al redactar las recomendaciones, las comunidades identificaron tener un representante Consejo Global como una necesidad urgente en el movimiento. El Consejo Global tomaría algunas decisiones y poderes que actualmente residen en, o así se asume, la Junta de la Fundación. El Consejo, su papel, función y responsabilidades serán establecidos por la Carta del Movimiento. Dado que la redacción de la Carta del Movimiento en sí misma puede llevar algún tiempo, se pensó en el Consejo Global Interino como una solución temporal para poner rápidamente la implementación en marcha y como un mecanismo responsable de definir y negociar los nuevos poderes y de redactar la Carta. El establecimiento de estas estructuras es el objetivo clave del grupo de gobierno de movimiento de la implementación.

Opciones de diseño

Sobre la base de las discusiones y las conclusiones, el Equipo de Soporte a la Estrategia del Movimiento ha presentado distintas opciones para el diseño del Consejo Global Interino. Estas opciones se basan tanto en la convergencia que se desarrollaron durante las Conversaciones Globales (23-24 de enero de 2021), como en el análisis y la interpretación de conversaciones más amplias.

Aspecto Modelo de Asamblea general Modelo de Grupos de Trabajo Focalizados
Visión general actual
  • Comités especiales asignados por la asamblea general para impulsar el trabajo focalizado (1) uno para desarrollar la Carta del Movimiento, incl. conversaciones sobre responsabilidades de movimiento, 2) otro para garantizar la supervisión de la implementación de la estrategia de movimiento)
  • Órgano compacto (Asamblea General de 40-60 personas) para garantizar la coordinación del trabajo y un alto nivel de representación entre las partes interesadas del movimiento.
  • Legitimidad del proceso creado a través de un alto nivel de representación en el grupo de trabajo
  • Comités especiales asignados (10-15 personas) para impulsar el trabajo focalizado (1) uno para desarrollar la Carta del Movimiento, incl. conversaciones sobre responsabilidades de movimiento, 2) otro para garantizar la supervisión de la implementación de la estrategia de movimiento)
  • La coordinación entre los dos comités se hace sin un órgano de cordinación.
  • Legitimidad del proceso a través de un movimiento amplio de procesos de ratificación.
Estructura
  • Compuesto por una Asamblea General ampliamente representativa, que incluya entre 40 y 60 miembros (ver "Selección" a continuación)
  • La Asamblea General convocará dos grupos de trabajo focalizados con 10-15 miembros cada uno, con las siguientes tareas:
  • # Crear la Carta del Movimiento y establecer el proceso para establecer el Consejo Global.
  • # Supervisar la implementación de la estrategia de movimiento
  • Compuesto por dos grupos de trabajo focalizados con 10-15 miembros cada uno, con las siguientes tareas:
  • # Crear la Carta del Movimiento y luego establecer el proceso para establecer el Consejo Global basado en ella.
  • # Supervisar la implementación de la estrategia de movimiento
  • Coordinación asegurada a través de una reunión regular donde todos o algunos representantes se reúnen para sincronizar y alinear
Representación
  • Definir la experiencia y la representación necesaria para la asamblea general y grupos de trabajo.
  • Destinar cuotas para la representación utilizando el método de proporcionalidad degresiva
    • Cuotas de representación para mejor reflejar la diversidad del movimiento y caminos abiertos para grupos infrarepresentados a nivel de gobernanza del movimiento.
  • La conexión con las comunidades se establecerá a través de la representación, pero se pueden utilizar herramientas adicionales (consultas, horarios de oficina y transparencia del trabajo) para fortalecer la conexión.
  • Expertos externos y advisors serán consultado o contratados para proporcionar consejo y trabajar estrechamente con los grupos de trabajo, pero no tendrán derecho a voto en el Consejo.
  • Mapeo de habilidades y representación para las funciones de los comités que se realizará antes del nombramiento o selección de la comunidad.
  • Cuotas de representación para reflejar mejor la diversidad del movimiento y abrir caminos para grupos subrepresentados hacia la gobernanza a nivel de movimiento.
  • La conexión con una gama más amplia de miembros de la comunidad se puede lograr mediante consultas, horarios de oficina y transparencia del trabajo.
  • No es necesario que toda la experiencia se centre en los comités, ya que se puede consultar o contratar a expertos y asesores externos para que brinden asesoramiento y trabajen en estrecha colaboración con los grupos de trabajo.
Selección
  • Proceso de selección:
    • Establecer un comité de selección que defina el proceso de selección en todo el movimiento.
    • Dos tercios de los miembros del IGC serán seleccionados en un proceso comunitario abierto, definido por las respectivas comunidades.
    • Un tercio de los miembros serán designados para agregar experiencia y gestionar las brechas de representación en la asamblea. Estos asientos serán designados por los miembros seleccionados del Consejo Global Interino.
  • Cada comunidad/afiliado (o grupo de comunidades/afiliados) facilitarán el proceso de selección por su cuenta.
    • Se requerirán criterios claros para asegurar un proceso de selección justo y transparente en cada comunidad.
    • El número de escaños se definirá en función de las cuotas (ver “Representación”).
  • Proceso de selección:
    • Conformar un comité de selección representativo de las partes interesadas del movimiento para realizar el ejercicio de mapeo y definir los procesos de nombramiento y selección local.
    • Para algunos asientos para grupos predefinidos de comunidades/afiliados, se facilitará un proceso de selección por sí mismo.
    • Para otros puestos, el comité de nombramientos designará a los miembros según sus perfiles y las lagunas identificadas en la membresía.
  • El número y la composición de los escaños se definirán en función de los criterios predefinidos de experiencia y cuotas de representación.
Pros
  • Asegura la coherencia de las discusiones y procesos;
  • Garantiza la diversidad de perspectivas y una buena representación en todas las decisiones;
  • Legitimidad del trabajo incrustado en el diseño representativo.
  • Menor demanda a las comunidades.
  • Mejor distribución de la carga de trabajo;
  • Se centra en lo esencial de las áreas temáticas que respaldan un mejor progreso.
Contras
  • Puede llevar mucho tiempo establecerlo y empezar a trabajar, especialmente para un comité de trabajo temporal;
  • Mayor riesgo de agotamiento y abandono: es demasiado pedir que los miembros estén presentes durante todo el trabajo;
  • La mayor parte del trabajo probablemente será realizado por un pequeño grupo de personas;
  • Es posible que aún sea necesario un proceso de ratificación para el trabajo, lo que reduce las ventajas del modelo.
  • Las cuotas probablemente pueden ser polémicas.
  • La legitimidad no será en representación y requeriría procesos comunitarios externos (p. ej. ratificación de la carta)
  • Existe el riesgo de que el proceso de ratificación vuelva por defecto a la regla de la mayoría y las "voces fuertes", eliminando así elementos más equitativos desarrollados en la Carta del Movimiento.
  • Riesgo de incoherencia entre diferentes vías de trabajo.
  • Grupos de trabajo menos representativos de la diversidad de perspectivas
  • Es probable que las cuotas sean polémicas.
Calendario
  • La configuración de la Asamblea General llevará más tiempo y llevará la configuración del organismo al final del año fiscal actual o al comienzo del próximo, lo que podría generar una desaceleración adicional debido al horario de verano del hemisferio norte.
  • Podría ser posible acortar el cronograma con un proceso de ratificación más rápido facilitado por la representación en el actual Consejo Mundial Interino.
  • Aún parece que elegir el modelo de la Asamblea General significará que la configuración real del Consejo Global solo ocurrirá a finales del año calendario 2022 o principios de 2023
  • La creación de los grupos de trabajo con un modelo de designación es más rápida por diseño y debería permitir que el trabajo sobre la Carta del Movimiento ocurra ya al final del año fiscal 20/21.
  • La funcionalidad de este modelo depende del modelo de ratificación de la Carta del Movimiento que creará una legitimidad y validación generalizadas, lo que significa que concluir el proceso de la Carta del Movimiento y dar inicio a las elecciones del Consejo Global podría llevar más tiempo.
  • Existe la posibilidad de que con este modelo de grupo de trabajo más ágil sea posible establecer el Consejo Global para mediados del año calendario 2022.

Resumen de las conversaciones

Durante los eventos, la gente se reunió en un total de 4 grupos de discusión diferentes que se centraron en diferentes aspectos de la creación del Consejo Global Interino. Estos grupos fueron estructura, representación, selección y planificación. Este informe presenta un resumen de alto nivel de las conversaciones durante las conversaciones globales sobre los siguientes temas:

23 January survey
24 January survey
Los resultados de una encuesta compartida con los participantes durante los eventos. La encuesta utilizó votación cuadrática para permitir a los participantes mostrar su preferencia específica hacia diferentes opciones para la estructura, representación y proceso de selección del Consejo Global Interino.]
Estructura
Cómo el Consejo Global Interino debe manejar sus diferentes tareas, incluyendo: 1. Crear la Carta del Movimiento (MC), 2. Establecer el Consejo Global (GC) y 3. Supervisar la implementación de la Estrategia del Movimiento.
Representación
Considerar los diferentes grupos que deberían recibir “representación” en el Consejo y cómo asegurar que no se queden fuera.
Selección
Definir cómo serán seleccionados los miembros del Consejo, con posibilidades que incluyen: elecciones, proceso de nombramiento o modelo mixto.
Calendario
Planificación aproximada, calendario y secuencia de tareas para el Consejo Global Interino.

Structure

Resumen de las conversaciones sobre estructura
23 enero (habitación 1)
23 enero (habitación 2)
24 enero (habitación 1)
24 enero (habitación 2)

Puntos clave

  • Acuerdo general para la creación de subcomisiones separadas del IGC para centrarse en tareas concretas.
  • Subcomisiones con las siguientes tareas:
    1. Poner en marcha la Carta de Movimiento y el Consejo Global.
    2. Supervisar la Implementación de la Estrategia de Movimiento
  • Una asamblea general puede proporcionar una amplia variedad de representación y hacer decisiones importantes.
  • La creación de la Carta de Movimiento tendría que ser anterior al Consejo Global.
  • Diferentes argumentos sobre si la supervisión de la implementación debe ser manejada por el IGC o por un organismo diferente.

Discusiones

Dada la diversidad de las tareas del Consejo Global Provisional y el alto nivel de carga de trabajo estimada, ha habido un consenso casi completo sobre que sería más eficaz dividir el trabajo entre diferentes subcomités que puedan centrarse en una tarea a la vez. Los subcomités pueden ser flexibles en términos de alcance y compromiso potencial: cada uno puede tener un cierto número de miembros "centrales" durante toda la duración del IGC, y otros pueden unirse o retirarse según su disponibilidad.

Si bien hubo consenso sobre el establecimiento de subcomités separados, hubo importantes conversaciones sobre la necesidad de que haya estrecha coordinación entre estos subcomités, quizás a través de una "asamblea general". De esta manera, cada grupo podrá concentrarse en su propia área de trabajo mientras la asamblea toma decisiones esenciales y uniformes para todo el consejo. La asamblea debe ser más representativa del movimiento que sus subgrupos, de modo que se garantice la legitimidad del IGC.

Sin embargo, dado que se supone que la Carta del Movimiento enmarca la creación del Consejo Global, no se ha percibido factible ejecutar estas dos tareas en paralelo: el subcomité de la Carta necesariamente precederá al subcomité del Consejo Global.

La supervisión de la implementación, por otro lado, es una tarea muy diferente que necesita diferentes habilidades. El CG podría ser más adecuado para esta tarea que el IGC de transición. Una cuestión abierta es la responsabilidad de la supervisión anterior a la creación del CG: es decir, si el IGC debería tener un papel o debería delegarse en algún otro organismo.

Representación

Puntos claves

  • Hay una necesidad de incluir tanto conocimiento como diversidad en el Consejo Global Interino.
  • Debería haber cuotas en el IGC para animar diversidad.
  • Acuerdo de que las comunidades subrepresentadas y las comunidades en línea deben tener prioridad en la representación.
  • Los grupos que serán representado deberían estar claramente definidos.
  • Se debe considerar la compensación o el apoyo financiero para los miembros que lo necesiten, dada la gran carga de trabajo.
Resumen de las conversaciones sobre estructura
23 de enero
24 de enero

Conversaciones

El número de representantes en el IGC debe lograr un equilibrio siendo lo suficientemente grande para representar a las muchas comunidades y lo suficientemente pequeño para mantenerse activo y concentrado. Debe tenerse en cuenta que este es un órgano provisional, hay margen de mejora e iteración en la siguiente etapa.

La composición del IGC debería centrarse tanto en la representación como en la experiencia diversas. Es necesario que haya una definición clara de los grupos de partes interesadas y un mapeo de las diferencias y superposiciones entre ellos. Por ejemplo, "comunidades subrepresentadas" es una categoría amplia que necesita una mejor definición que también parece cubrir categorías menos extensas, como los hablantes de lenguas menores. Además, es necesario definir la gama general de diversidad que debe estar presente para realizar las tareas del IGC.

De grupos más importantes a representar en el Consejo Global Interino se sugirieron las comunidades subrepresentadas y las comunidades de proyectos en línea. Otros grupos altamente recomendados fueron: miembros con diversidad de género, miembros con diversidad geográfica, miembros con diversidad lingüística (idiomas mayores y menores), colaboradores de sister projects, miembros de afiliados, personal de afiliados, líderes de afiliados y expertos externos (como asesores).

Además, es fundamental incluir voces no representadas o subrepresentadas en este punto para garantizar que estas voces continúen existiendo en el Consejo Global: lo cual debe garantizarse con cuotas asignadas. Es posible que un solo representante pueda cumplir con varias cuotas. También se necesita diversidad tanto en la composición como en las discusiones/consultas, así como para la ratificación comunitaria.

Al escribir y socializar la Carta, es necesario contar con experiencia en gobernanza, competencia cultural, habilidades de comunicación y un conocimiento profundo de la comunidad. Se debe invitar a expertos y socios externos como consultores o asesores, en lugar de como miembros comprometidos, porque incorporarlos a las complejidades del movimiento llevará mucho tiempo.

Se propuso considerar la compensación o apoyo financiero para los miembros, a fin de asegurar que tengan el tiempo y los recursos para participar. Este apoyo a la diversidad tendrá como objetivo incluir en el futuro del movimiento las perspectivas que se han perdido y dejado de lado, en lugar de reafirmar la situación existente.

Selección

Puntos clave

  • Las elecciones plenas tienen el riesgo de convertirse en un "voto de popularidad", mientras que el nombramiento completo pone en riesgo la legitimidad de los resultados.
  • Acuerdo general sobre modelo mixto de elecciones y nombramiento como opción equilibrada.
  • Apoyo a una supermayoría de asientos electos en algunas de las conversaciones.
  • El modelo de selección podría priorizar la velocidad (debido a la naturaleza transitoria del IGC), o podría llevar una mayor inversión de tiempo (asegurar el trabajo preliminar para el CG).
  • Se sugirieron elecciones independientes (posiblemente un modelo de selección diferente, incluso) para cada comunidad o wikiproyecto.
Resumen de las conversaciones sobre selección
23 de enero
24 de enero

Conversaciones

Si bien algunos argumentos favorecieron que el método de selección se basara completamente en nombramientos o en elecciones, hubo un apoyo mayoritario para un modelo mixto que combinara elecciones/nombramientos. El razonamiento fue que un proceso de elección a gran escala puede llevar mucho tiempo y resultar en una representación de la "mayoría tradicional", mientras que un modelo de nombramiento a gran escala puede hacer que la legitimidad general del proceso sea cuestionable.

A su vez, es importante definir la relación entre los escaños elegidos y designados. Si bien uno de los grupos (24 de enero) tenía un apoyo claro para una supermayoría de escaños electos, el otro grupo (23 de enero) no llegó explícitamente a esta conclusión. Hubo apoyo tanto para: 1. invertir el tiempo necesario para un proceso de consenso, como 2. para una rápida configuración del IGC que responda a las necesidades urgentes.

Ciertos asientos pueden seleccionarse con cualquiera de los dos modelos. Si bien las elecciones pueden garantizar la representación de las principales comunidades, los nombramientos podrían llenar los vacíos restantes tanto en diversidad como en experiencia. Se debe tener en cuenta el método de selección de cada subcomité en el IGC, no solo el consejo en general.

Es importante aprender de las mejores prácticas de los comités y órganos existentes en el movimiento. Se sugirió que las personas seleccionadas para el IGC no deberían poder unirse al primer Consejo Global, como un medio para asegurar la neutralidad del diseño. Del mismo modo, cualquier nombramiento también debe basarse en criterios claros y transparentes que garanticen la legitimidad.

La sugerencia para el modelo de selección fue realizar elecciones locales donde cada proyecto o grupo con cuotas ejecutara su propio proceso de elección. Según la conversación, si bien las elecciones centralizadas serían un proceso injusto para las comunidades más pequeñas, las elecciones locales deberán gestionarse con cuidado para que cada comunidad cuente con el apoyo necesario y las elecciones se mantengan transparentes entre los diferentes grupos y proyectos.

Cronología

A continuación, se muestra un cronograma aproximado, basado en una síntesis de varias propuestas de los debates:

Fecha objetivo (por trimestre) Resultado
Final de Q1 2021 Acuerdo sobre el alcance, mandato, recursos, estructura, habilidades necesarias, representación y modelo de selección del IGC como marco DARCI
Inicios del Q2 2021 Configuración del proceso de elección del IGC (criterios, transparencia, cuotas)
Inicios del Q2 2021 Difusión a gran escala en preparación de las elecciones del IGC
Mediados de Q2 2021 Los miembros del IGC son elegidos/seleccionados
Final de Q2 2021 Incorporación y formación del equipo de los miembros del IGC
Inicios del Q3 2021 Inicio de conversaciones sobre la Carta del Movimiento
Inicios del Q4 2021 Consultoría con expertas sobre la Carta del Movimiento.
Final de Q4 2021 Primer borrador de la Carta de Movimiento
Inicios del Q1 2022 Consulta abierta sobre el borrador de la Carta del Movimiento
Final de Q1 2022 Presentanr la Carta final en el WM Summit
Inicios del Q2 2022 Inicio del proceso de selección del Consejo Global
Final de Wikimanía 2022 El IGC se disuelve
Resumen de las conversaciones sobre planificación
23 de enero
24 de enero

Conversaciones

Para aprovechar al máximo lo aprendido en el pasado, es fundamental elaborar una estrategia de comunicación para la consulta del IGC. La principal prioridad del IGC debería ser la creación de la Carta del Movimiento, que requerirá amplias consultas y un proceso de ratificación.

La socialización de la Carta (junto con otros documentos y decisiones) debe integrarse sin tareas simultáneas que consuman mucho tiempo. También se debe asignar tiempo a una evaluación estacional, para asegurar la alineación continua con las recomendaciones.

El cronograma debe tener flexibilidad teniendo en consideración la pandemia de COVID-19 en curso.

Fuentes

Notas de las salas de debate, de las Conversaciones globales de enero (en Etherpad):