Movement Strategy/Recommendations/Ensure Equity in Decision-making/ky
Биздин Кыймыл дүйнөнүн ар кайсы бурчундагы жамааттардан, жеке адамдардан жана уюмдардан турат. Жоопкерчилик жана отчеттуулук принциптерин карманып, чечимдерди кабыл алуу жана ресурстарды бөлүштүрүү процесстерине катышуу үчүн бирдей мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылуу менен, биз Кыймылдын бардык кызыкдар тараптарына ыйгарым укуктарды, мүмкүнчүлүктөрдү берүү менен өкүлчүлүк кылабыз жана аларга тийиштүү бардык чечимдердин мыйзамдуулугун камсыз кылуу механизмдерин ишке ашырабыз.
Кыймылдын бардык кызыкдар тараптары өзүлөрүнө тиешелүү чечимдерди кабыл алуу процессине катышууга, чечимдерди кабыл алууга жана тиешелүү маселелерди чечүүгө, анын ичинде ресурстарга жетүү мүмкүнчүлүктөрүн камтыган маселелерге олуттуу салым кошуу үчүн ыйгарым укуктарга, билимге жана ресурстарга ээ болушат. Кыймылдын түзүлүштөрү ар бир жамаатты ачык-айкын тейлеп жана колдоо көрсөтүп, ар бир жамааттын шарттарына мүнөздүү болгон муктаждыктарга жооп берип, зарыл болгон учурда токтоосуз иш алып барат.
Бардык Викимедиа колдонуучуларынын кызыкчылыктары менен тажрыйбалары чечим кабыл алуу процессинде камтылышы үчүн Кыймылдын түзүлүштөрү түзүлүп, ыңгайлаштырылмакчы. Бул түзүлүштөр туруктуу мүнөздө ишке киргизилет. Талапка ылайык долбоорлоо, итерациялоо жана кеп-кеңештерди берүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылуу үчүн алардын иш милдеттери жана натыйжалуулугу үзгүлтүксүз бааланат.
Бул сунуш төмөнкү беш бөлүкчөдөн турат:
Чечим кабыл алуу процессинин жалпы алкагын түзүү
Эмне
Кыймылыбыз чечимдерди белгилүү бир шарттарга жараша кабыл алат, себеби жалпы маселелерге арналган чечимдер бири-биринен кескин айырмаланышы мүмкүн. Биз жалпы жоопкерчиликке менен инклюзивдүүлүккө умтулабыз. Ал үчүн Кыймылдын уставын иштеп чыгып, Кыймылыбыздын учурдагы жана келечектеги мүчөлөрү өзүлөрүнүн жалпы ишке тиешелүүлүгүн сезип, ролдору менен милдеттеринин так белгиленишин камсыз кылабыз.
Өзгөрүүлөр жана аракеттер
- Кыймылдын Уставы эмне үчүн түзүлөт:
- Кыймылдын түзүлүштөрү үчүн баалуулуктарды, принциптерди жана саясий негизди, ошондой эле Глобалдуу кеңештин, регионалдык жана тематикалык хабдардын, учурдагы жана жаңы түзүлүштөрдүн жана чечим кабыл алуучу органдардын ролдору менен милдеттерин белгилөө үчүн;
- Бардык кызыкдар тараптар мыйзамдуу жана ишенимдүү болушу үчүн Кыймыл боюнча чечимдерге жана процесстерге талаптарды жана критерийлерди коюу үчүн, мисалы:
- коопсуз биргелешип иштөө чөйрөлөрүн түзүүгө;
- бүтүндөй Кыймылдын алкагында кирешелерди түзүүнү жана бөлүштүрүүнү камсыз кылууга;
- тийиштүү отчеттуулук механизмдери аркылуу ресурстардын кандайча бөлүштүрүлө турганын көрсөтүп, жалпы багыт берүүгө;
- жамааттардын кантип бирге иштеп, бири-бирине кантип отчет бере турганын аныктаганга;
- катышуудан кандай нерселер күтүлөрүн жана катышуучулардын укуктарын белгилөөгө.
- Глобалдык Кыймылдын ар түрдүүлүгүн чагылдырган катышуучулардан турган, Кыймыл жана жамааттардын кеңири чөйрөсү менен ачык-айкын шарттарда тыгыз кызматташа алган жана төмөнкү максаттарды көздөп иштей турган убактылуу комитет түзүү:
- Убактылуу Глобалдык Кеңеш катары кызмат кылып, кыймылдын стратегиясын ишке ашырууну колдоодо лидерлик ролду ойнойт. Бул Убактылуу комитет Кыймылдын Уставы толук иштелип чыгып, ал боюнча Глобалдуу Кеңеш түзүлгөндөн кийин таркатылат;
- Жамааттар, уюмдар жана белгилүү бир жааттагы эксперттер менен акылдашып, Кыймылдын Уставынын иштелип чыгышына көз салуу;
- Сунуштардын максаттарына жетүү үчүн өткөрүлүп берилиши керек болгон учурдагы милдеттеринин тармактарын аныктоо үчүн Викимедиа фондунун Камкорчулар Кеңеши менен иштешүү;
- Ошол милдеттер менен ыйгарым укуктарды Кыймылды жетектеген тийиштүү органдарга өткөрүп берүү үчүн көзкарандысыз укуктук баалоо менен кошо көзкарандысыз ачык-айкын процессти иштеп чыгуу. Уюштуруучулук түзүлүштүн укуктук чектөөлөрүн жоюу мүмкүн эмес болгон учурларда, ушул органдарга юридикалык жактан милдеттүү эмес, бирок социалдык жактан милдеттендирүүчү чечимдерди кабыл алууга мүмкүнчүлүк берген коомдук келишим түзүү. Ушуну менен, Глобалдуу Кеңештин жана Кыймылды жетектеген органдардын ыйгарым укуктары менен милдеттери таанылып, алар Кыймылдын ичинде башкаруучулук милдеттерин аткара алышат.
Негиздөө
Биз күндөн күнгө өсүп жаткан ар тараптуу Кыймылбыз, андыктан чечим кабыл алуу процесстерибизге жаңы үндөрдү жана ар түрдүүлүктү кошушубуз керек. Кызыкдар тараптардын ортосундагы ишеним жана жөнгө салуу (координация) механизмдерин өркүндөтүүгө, биздин Кыймылга таандык экендигин аныктаган жалпы түшүнүктү түзүүгө жана бүтүндөй Кыймылга таасир эткен процесстердин жана өзгөрүүлөрдүн мыйзамдуу жана ишенимдүү болушун камсыз кылуу механизмдерине ээ болууга умтулабыз. Жалпысынан 2030-жылга чейин эркин билим экотутумунун негизги инфратүзүмүнө айлануу үчүн биргелешип иштөөнү жана стратегиялык өнүгүү багытын аныктоо үчүн жалпы негизге ээ болуу өтө маанилүү.
Глобалдык чечим кабыл алууда адилеттүү өкүлчүлүктү камсыз кылуу
Эмне
Бүткүл Викимедианын алкагында чечимдерди кабыл алуу үчүн бизге бүтүндөй Кыймылыбыздын муктаждыктарына жооп берген жана жамааттарды бирдей шарттарда, адилеттүү чагылдырган глобалдуу структура керек. Бул функцияны аткаруу үчүн Глобалдуу Кеңеш түзүлөт
Өзгөрүүлөр жана аракеттер
Биз Кыймылдын ролу жана курамы боюнча Глобалдуу Кеңештин өкүлүн түзмөкчүбүз. Ал шайланган да, тандалган да мүчөлөрдөн туруп, учурда Кыймылга гана эмес, биз кызмат кылгыбыз келген жамааттарга да катышуунун кеңдигин жана ар түрдүүлүгүн чагылдыруу үчүн иштелип чыккан. Уставда бул органдын ыйгарым укуктары менен милдеттери белгиленип, төмөнкү нерселер камтылат, бирок булар менен гана чектелбейт:
- Кыймылдын Стратегиясынын ишке ашырылышын көзөмөлдөө, мүмкүн болгон учурда жамааттын салымын эске алуу менен көз салуу жана ошондой эле аны Кыймылдын учурдагы түзүлүштөрүнө шайкеш келтирүү;
- кыймылдын Уставынын мындан ары өнүгүшүнө жана жактырылышына көзөмөл жүргүзүү;
- Кыймылдын курамына кирген бардык уюмдардын жоопкерчилигин күчөтүү:
- Кыймылдын каражаттарынын пайдалануу боюнча;
- Викимедианын миссиясына, жалпы өнүгүү концепциясына жана Стратегиялык багытына ылайыкталганы боюнча;
- Кыймылдын Уставына ылайык келгени боюнча;
- Кыймылдын соода белгилеринин жана брендинин талапка ылайык колдонулганы боюнча.
- Кыймыл үчүн ресурстарды бөлүштүрүү жана кирешелерди түзүү боюнча алкактарды түзүү.
- Убактылуу Глобалдуу Кеңеш аныктаган ар кандай жоопкерчилик Камкорчулар Кеңеши тарабынан дайындалышы керек.
The Board of Trustees of the Wikimedia Foundation presently has legal and fiduciary responsibility for Movement resources and oversight. Initially, the Global Council will be established as an independent structure with a mandate from the Board. This means that when making decisions in outlined areas, the Global Council will work closely with the Board of Trustees. Both entities will cooperate for the overall good of our Movement. Considering its legitimate authority conferred by representing our Movement, the Global Council may later develop further capacities and take on more responsibilities over time.
Rationale
By default – and due to the lack of a global structure – the Wikimedia Foundation Board of Trustees (the Board) currently has the task of making decisions for the whole Movement. However, there is a growing desire that a global, more representative structure is needed. As per the present composition and criteria for the Board, some key areas essential for the overall growth of the Movement are not well represented (e.g., technical expertise, Movement governance, and perspectives from emerging communities). To overcome these gaps, the Global Council will be empowered by the Board to give guidance in matters of strategic importance and specific delegated functions. Matters which affect Movement-wide strategy concerns will be referred by the Board to the Global Council.
Any decision affecting our communities has to involve those communities to prevent imbalanced outcomes. The Global Council, besides providing representation of communities, also ensures shared responsibility and accountability. Other existing Movement structures, such as the Affiliations Committee or Funds Dissemination Committee, will be reviewed and adapted during implementation and the development of the Charter.
Enable the empowerment of local communities
What
Regional and thematic hubs will empower existing and future communities to have the capacity and resources to make and implement their own decisions to meet their differing needs. This will ensure sustainability, resilience, and growth for the whole Movement. Regional hubs will allow contextualizing activities, tools, and information. If appropriately resourced, they will empower groups of affiliates to collaborate on capacity building, knowledge transfer, and coordination. Thematic hubs allow for specialization and work across the Movement, where shared objectives benefit from coordinated solutions. As a result, new connections and structures will emerge, or existing ones will be strengthened, which will bring the principle of subsidiarity into practice.
Changes and Actions
- Actively facilitate and support the creation of regional and thematic hubs as structures designed both on identified needs and patterns of success, including networks developing organically.
- Assess which thematic (e.g. advocacy, capacity building, partnerships, research, etc.) or geographic areas of the Movement need structures that support coordination across stakeholders.
- Hubs are either an enhancement of existing entities, collaborations between affiliates, or new structures formed for a specific purpose. They are expected to emerge according to identified needs and organic initiatives.
- Hubs are independent in their daily work and operations, though coordinating with other stakeholders and sharing results of their work with the rest of the Movement.
- These structures will work toward high standards of diversity, inclusion, accountability, and equity in decision-making as per the Movement Charter.
- The concrete scope and functionality of these structures will be decided by communities and organizations based on their contexts and needs. These systems will follow the subsidiarity principle while making the following functions available:
- Allocation of resources;
- Providing legal support to community members and organizations, and evaluating safety and security guidelines and procedures adapted to local contexts;
- Coordinating capacity building;
- Supporting organizational growth through tailored advice and peer support (evaluation, funding, networking, mentorship, etc.);
- Developing appropriate technologies to better serve communities.
As hubs emerge and develop, their scope and their governance will vary depending on the needs and capabilities of the communities they work with. A framework for evaluating the success and impact of hubs will need to be developed, as well as methods of ensuring that hubs are interconnected.
Rationale
Our historical structures and processes currently reinforce the concentration of power and resources in the Movement around established communities and entities. This means that a number of decisions are made without consulting diverse stakeholders affected by them, which not only hinders the growth of the Movement but also affects the legitimacy and impact of those decisions.
To achieve our strategic direction, stakeholders and systems across our Movement must function together as a collaborative, supportive ecosystem and avoid confusion over authority and repetition of work. The most effective approaches are respectful of local cultures and conditions and empower participants to develop, test, and share their own practices.
Our Movement has grown in independent and distributed ways, but still lacks the systems, agency, training, and infrastructure to support the next level of growth. It has often been difficult to make joint decisions involving multiple Movement organizations and communities, both for online work and offline activities. Due to various socio-political circumstances, it is difficult to provide resources, relevant guidance, or protection for communities in some contexts. These difficulties justify the need for an approach that is locally- or regionally-driven and coordinated across communities.
To ensure that Movement resources are more equitably distributed, it is necessary to create a more distributed decision-making process to give access to those resources. This can be done through distributed, decentralized power structures and resource allocation, which would also better equip smaller and new Movement stakeholders to expand in sustainable ways and develop the skills to take up leadership and agency.
Participatory resource allocation
What
It is essential that Wikimedia affiliates find paths for financial support to develop relevant skills, grow, build structures, and contribute to our Movement in an accountable and sustainable way. More participatory resource allocation processes will be created closer to stakeholders in order to ensure more equity and relevance to contexts.
Changes and Actions
- In the immediate future, the Wikimedia Foundation should increase overall financial and other resources directed to the Movement for the purpose of implementing Movement strategy.
- These additional resources should support new regional and thematic hubs and other Movement organizations in addition to existing Movement organizations and affiliates.
- In the near future, the Movement should play a guiding role in resource allocation. The processes for allocation should be designed through consultation and described in the Movement Charter. This transition to Movement-led guidance should occur in a timely fashion.
- The Global Council should oversee the implementation of the guidance given by the Movement as described in the Movement Charter, including recommendations for funds allocation to regional and thematic hubs and other Movement organizations while recognizing the involved organizations’ legal and fiduciary obligations.
- Based on frameworks set by the Global Council, regional and thematic hubs will facilitate resource allocation through approaches that are reliable, contextualized, flexible, and resilient to secure and sustain communities and organizations with multi-year plans.
- Funding systems will need to be flexible in terms of length, merging strategic goals of the Movement with local needs and directives, specifying mutual accountabilities, and opening pathways to local funding initiatives.
Rationale
Increasing access to money or grants will not alone be sufficient to address issues of inequity in how resource decisions are made or prioritized. Resources should be allocated in and by people in each context and tailored to address their needs. Resource allocation decision-making processes need to engage the strength, expertise, and knowledge of impacted communities. This way it will be possible to provide resources to support capacity building and empower our communities to be more sustainable.
Altering our resource allocation systems will ensure a more relevant and efficient resource distribution and will create more local agency and impact. A positive impact on the growth of the communities’ capacities and their sustainability will allow them to be more autonomous and accountable.
Open pathways to decision-making roles
What
To build a more equitable Movement, roles and responsibilities will be clearly defined. Pathways to power positions will be open and transparent to avoid confusion and to include more diverse and representative voices. Mechanisms to resolve conflicts regarding mandate and authority over roles in our Movement will be designed and agreed upon.
Changes and Actions
- Establish good practice guidelines for how boards function, such as term limits, election and selection processes, and approaches to other governance questions where applicable and relevant for a community. These guidelines will need to be adapted and contextualized by each stakeholder. Boards would be held accountable for following good practices by the Global Council. For those that do not, the Global Council will create mechanisms to review and provide support.
- Collectively define good practice guidelines for how to both empower/inspire and enable/support new volunteers to run for different types of elected roles. These efforts will be particularly focused on underrepresented groups.
- Ensure leadership positions and ways of accessing them are documented, transparent, and accessible.
Rationale
The current power distribution within communities limits access to power positions for many, including women and other currently underrepresented profiles. Current structures (or lack of structures) limit not only the possibilities of participating in positions of power but also the emergence of new leaders in our Movement.
Whenever the current power balance is challenged, conflicts emerge to protect existing structures, given the lack of overall guidance and joint movement-wide decision-making mechanisms to resolve them. Fair and open conflict resolution and power-limiting measures aim at balancing existing structures with equity. All of this will make Wikimedia inclusive of future communities and lead to a cultural change to grow to our full potential and diversity.