Movement Strategy/Recommendations/Ensure Equity in Decision-making/uk
Наш Рух складається зі спільнот, окремих осіб та організацій з усього світу. Розділяючи відповідальність і підзвітність, а також забезпечуючи рівні можливості участі в ухваленні рішень і розподілі ресурсів, ми надамо можливість і представлення всім зацікавленим сторонам Руху та створимо механізми, які забезпечать легітимність усіх рішень, що їх стосуються.
Усі зацікавлені сторони Руху матимуть мандат, знання та ресурси, щоб бути присутніми у процесах прийняття рішень, які їх стосуються, ухвалювати рішення та брати участь у відповідних питаннях, зокрема в отриманні доступу до ресурсів. Структури Руху обслуговуватимуть і підтримуватимуть кожну спільноту прозоро, відповідаючи на потреби кожного контексту з належною оперативністю.
Структури Руху будуть адаптовані та створені з урахуванням потреб, щоб усі вікімедійці могли мати свої інтереси та досвід представленими в ухваленні рішень. Ці структури впроваджуватимуться у сталому темпі, їхня функціональність та ефективність постійно оцінюватимуться для відповідного вдосконалення та консультацій.
Ця рекомендація структурована в таких п’яти підрозділах:
Встановлення спільної бази для прийняття рішень
Підрозділ 1
Наш Рух прийматиме контекстуалізовані рішення, адже вирішення спільних проблем може суттєво відрізнятися залежно від регіону. Ми прагнемо до спільної відповідальності та інклюзивності. Щоб це реалізувати, ми створимо Хартію Руху, яка забезпечить відчуття приналежності, а також чітко визначить ролі та обов’язки нинішніх і майбутніх учасників нашого Руху.
Зміни та Дії
- Створити Хартію Руху, щоб:
- Встановити цінності, принципи та політичну основу для структур Руху, зокрема ролі та відповідальність Глобальної ради, регіональних і тематичних хабів, а також інших наявних і нових організацій та органів прийняття рішень.
- Визначити вимоги та критерії до рішень і процесів, що мають загальнорухове значення, щоб вони були легітимними та викликали довіру всіх зацікавлених сторін, наприклад:
- Підтримка безпечного середовища для співпраці,
- Забезпечення загальнорухового збору та розподілу коштів,
- Формування спільного бачення розподілу ресурсів із відповідними механізмами підзвітності,
- Визначення способів взаємодії спільнот і їхньої взаємної підзвітності,
- Встановлення очікувань щодо участі та прав учасників.
- Створити тимчасовий комітет, що складатиметься з представників різноманіття глобального Руху, який працюватиме відкрито, прозоро та у тісній співпраці з ширшим рухом і спільнотами з метою:
- Виконання ролі Тимчасової глобальної ради та лідерства у впровадженні Стратегії Руху. Цей тимчасовий комітет буде розпущено після завершення розробки Хартії Руху та створення Глобальної ради відповідно до неї,
- Контролю за розробкою Хартії Руху у консультаціях зі спільнотами, організаціями та експертами,
- Взаємодії з Радою повірених Фонду Вікімедіа для визначення сфер її нинішньої відповідальності, які слід передати задля досягнення цілей рекомендацій,
- Розробки незалежного та прозорого процесу з незалежною юридичною оцінкою для передачі цих повноважень відповідним органам, очолюваним Рухом. У випадках, коли юридичні обмеження організаційної структури неможливо подолати, слід укласти соціальний контракт, щоб дозволити цим органам приймати юридично необов’язкові, але соціально обов’язкові рішення. Це забезпечить, що повноваження та відповідальність Глобальної ради та інших органів, очолюваних Рухом, будуть визнані, і що вони будуть провідними в межах Руху.
Обґрунтування
Ми — різноманітний і зростаючий Рух, і нам потрібно залучити нові голоси та більше різноманіття в процеси прийняття рішень. Ми прагнемо зміцнити механізми довіри та координації між зацікавленими сторонами, створити спільне розуміння того, що означає бути частиною нашого Руху, та забезпечити легітимність і довіру до процесів і змін, які впливають на весь Рух. Загалом, необхідно мати спільну основу для того, як ми працюємо разом і як досягаємо Стратегічного напрямку, щоб стати основною інфраструктурою екосистеми вільних знань до 2030 року.
Уможливити рівноправне представництво у глобальному прийнятті рішень
Підрозділ 2
Щоб ухвалювати рішення на рівні всього Руху, нам необхідна глобальна структура, яка відповідатиме потребам усього нашого Руху та забезпечуватиме справедливе представлення спільнот. Для виконання цієї функції буде створено Глобальну раду.
Зміни та Дії
Ми створимо Глобальну раду, яка буде репрезентативною для Руху як за своєю роллю, так і за складом. Вона складатиметься як із обраних, так і з призначених учасників, причому таким чином, щоб відображати широту та різноманіття участі не лише в теперішньому Рухові, але й у спільнотах, які ми прагнемо охопити. Цей орган матиме повноваження та обов’язки, визначені у Хартії, які включатимуть, але не обмежуватимуться такими:
- Нагляд за впровадженням Стратегії Руху з урахуванням думки спільноти всюди, де це можливо, та її узгодження із вже наявними структурами Руху;
- Нагляд за подальшою розробкою та затвердженням Хартії Руху;
- Забезпечення підзвітності всіх організацій Руху у таких сферах:
- Використання коштів Руху;
- Відповідність місії, баченню та стратегічному напряму Вікімедіа;
- Дотримання Хартії Руху;
- Належне використання бренду та знаків Руху;
- Встановлення рамок для розподілу ресурсів та отримання доходів для Руху.
- Будь-які повноваження, які Тимчасова Глобальна рада визнає такими, що мають бути делеговані Радою повірених.
Рада повірених Фонду Вікімедіа наразі несе юридичну та фідуціарну відповідальність за ресурси Руху та здійснює нагляд за ними. Спочатку Глобальну раду буде створено як незалежну структуру з мандатом від Ради повірених. Це означає, що під час ухвалення рішень у визначених сферах Глобальна рада тісно співпрацюватиме з Радою повірених. Обидві структури діятимуть разом задля загального блага нашого Руху. Враховуючи її легітимні повноваження, надані завдяки представництву нашого Руху, Глобальна рада з часом може розвинути додаткові спроможності та взяти на себе більше відповідальності.
Обґрунтування
За замовчуванням, і через відсутність глобальної структури — Рада повірених Фонду Вікімедіа (Рада) наразі виконує завдання ухвалення рішень для всього Руху. Однак зростає потреба в створенні глобальної, більш представницької структури. За поточною композицією та критеріями для Ради деякі ключові сфери, що є суттєвими для загального розвитку Руху, не представлені належним чином (наприклад, технічна експертиза, управління Рухом і погляди зростаючих спільнот). Щоб подолати ці прогалини, Глобальна рада буде наділена повноваженнями від Ради для надання керівництва з питань стратегічної важливості та конкретних делегованих функцій. Питання, що стосуються стратегії на рівні Руху, будуть передаватися Радою до Глобальної ради.
Будь-яке рішення, яке впливає на наші спільноти, повинно залучати ці спільноти, щоб уникнути нерівноважних результатів. Глобальна рада, окрім забезпечення представництва спільнот, також гарантує спільну відповідальність та підзвітність. Інші існуючі структури Руху, такі як Комітет з афіліацій або Комітет з розподілу фондів, будуть переглянуті та адаптовані під час реалізації та розробки Хартії.
Допомогти розширенню можливостей місцевих громад
Підрозділ 3
Регіональні та тематичні хаби надаватимуть існуючим і майбутнім спільнотам можливість мати ресурси та здатність приймати та реалізовувати власні рішення для задоволення їхніх різноманітних потреб. Це забезпечить сталий розвиток, стійкість та зростання для всієї Руху. Регіональні хаби дозволять адаптувати діяльність, інструменти та інформацію відповідно до конкретних умов. За наявності відповідних ресурсів вони нададуть можливість групам афілійованих організацій співпрацювати в галузі розвитку спроможностей, передачі знань і координації. Тематичні хаби дозволяють спеціалізуватися та працювати по всьому Руху, де спільні цілі виграють від координованих рішень. Як результат, виникатимуть нові зв'язки та структури або зміцнюватимуться існуючі, що сприятиме впровадженню принципу субсидіарності на практиці.
Зміни та Дії
- Активно сприяти та підтримувати створення регіональних і тематичних хабів як структур, що ґрунтуються як на визначених потребах, так і на успішних моделях, включаючи органічно розвиваються мережі.
- Оцінити, які тематичні (наприклад, адвокація, розвиток спроможностей, партнерства, дослідження тощо) або географічні сфери Руху потребують структур, що підтримують координацію між зацікавленими сторонами.
- Хаби є або вдосконаленням існуючих структур, співпрацею між афілійованими організаціями, або новими структурами, створеними для конкретної мети. Очікується, що вони виникатимуть відповідно до визначених потреб і органічних ініціатив.
- Хаби є незалежними у своїй повсякденній діяльності та операціях, хоча вони координуються з іншими зацікавленими сторонами та обмінюються результатами своєї роботи з усім Рухом.
- Ці структури працюватимуть над забезпеченням високих стандартів різноманітності, інклюзивності, підзвітності та рівності в ухваленні рішень відповідно до Хартії Руху.
- Конкретний обсяг та функціональність цих структур буде визначатися громадами та організаціями, з огляду на їх контексти та потреби. Ці системи слідуватимуть принципу субсидіарності, при цьому надаючи наступні функції:
- Розподіл ресурсів;
- Надання юридичної підтримки членам громад та організаціям, а також оцінювати рекомендації щодо безпеки та процедур, адаптованих до місцевих контекстів;
- Координування розвитоку спроможностей;
- Підтримка організаційного росту через індивідуально адаптовані поради та підтримку з боку колег (оцінка, фінансування, мережування, менторство, тощо);
- Розробка відповідних технологій для кращого обслуговування громад.
Під час того, як хаби з'являються та розвиваються, їхня сфера діяльності та управління будуть варіюватися в залежності від потреб та можливостей громад, з якими вони працюють. Потрібно буде розробити рамки для оцінки успіху та впливу хабів, а також методи забезпечення їх взаємозв'язку.
Обґрунтування
Наші історичні структури та процеси наразі сприяють концентрації влади та ресурсів у Руху навколо встановлених спільнот та організацій. Це означає, що багато рішень приймаються без консультування з різноманітними зацікавленими сторонами, яких це стосується, що не тільки гальмує розвиток Руху, але й впливає на легітимність та ефективність цих рішень.
Для досягнення нашого стратегічного напрямку зацікавлені сторони та системи в нашому Руху повинні працювати разом, співпрацювати та підтримувати один-одного, уникати плутанини щодо повноважень та дублювання роботи. Найефективніші підходи поважають місцеві культури та умови і надають можливість учасникам розвивати, випробовувати та ділитися власними практиками.
Наш Рух зростав незалежними та різними шляхами, але все ще не має системного оформлення, агентств, навчання та інфраструктури для підтримки наступного етапу розвитку. Часто було складно приймати спільні рішення, що залучають численні організації та громади Руху, як для онлайн-роботи, так і для офлайн-діяльності. Через різні соціально-політичні обставини важко надавати ресурси, відповідні вказівки чи захист для громад у певних контекстах. Ці труднощі виправдовують необхідність підходу, який базується на місцевих або регіональних ініціативах і координується між громадами.
Для того, щоб ресурси Руху розподілялись більш рівномірно, необхідно створити більш розподілений процес ухвалення рішень, що надасть доступ до цих ресурсів. Це можна зробити через розподілені, децентралізовані структури влади та розподіл ресурсів, що також краще забезпечить можливості для менших та нових учасників Руху розширюватися сталим чином і розвивати навички для взяття на себе лідерства та відповідальності.
Партиципативний розподіл ресурсів
Підрозділ 4
Необхідно, щоб афілійовані організації Вікімедії знайшли шляхи фінансової підтримки для розвитку відповідних навичок, росту, побудови структур і внеску в наш Рух у відповідальний і сталий спосіб. Більше процесів партиципативного розподілу ресурсів буде створено ближче до зацікавлених сторін, щоб забезпечити більшу рівність і відповідність контекстам.
Зміни та Дії
- У найближчому майбутньому Фонд Вікімедії має збільшити загальні фінансові та інші ресурси, спрямовані на Рух для реалізації стратегії Руху.
- Ці додаткові ресурси повинні підтримувати нові регіональні та тематичні хаби, а також інші організації Руху, крім існуючих організацій і афілійованих структур.
- В найближчому майбутньому Рух має відігравати керівну роль у розподілі ресурсів. Процеси розподілу повинні бути розроблені через консультації та описані в Хартії Руху. Цей перехід до керівництва, що належить Руху, має відбутися своєчасно.
- Глобальна Рада повинна контролювати реалізацію наданих Рухом рекомендацій, як це описано в Хартії Руху, включаючи рекомендації щодо розподілу коштів на регіональні та тематичні хаби та інші організації Руху, враховуючи правові та фідучіарні зобов'язання залучених організацій.
- Згідно з рамками, встановленими Глобальною Радою, регіональні та тематичні хаби полегшуватимуть розподіл ресурсів через підходи, які є надійними, контекстуалізованими, гнучкими та стійкими, щоб забезпечити і підтримати громади та організації з багаторічними планами.
- Системи фінансування повинні бути гнучкими щодо тривалості, поєднуючи стратегічні цілі Руху з місцевими потребами та директивами, визначаючи взаємні відповідальності та відкриваючи шляхи до місцевих ініціатив фінансування.
Обґрунтування
Збільшення доступу до грошей або грантів саме по собі не буде достатньо для вирішення проблем нерівності у тому, як приймаються або пріоритетизуються рішення щодо ресурсів. Ресурси повинні бути розподілені людьми в кожному контексті та налаштовані для вирішення їхніх потреб. Процеси прийняття рішень щодо розподілу ресурсів повинні залучати силу, експертизу та знання постраждалих громад. Таким чином, можна буде надавати ресурси для підтримки розвитку потенціалу та надавати нашим громадам можливість бути більш стійкими.
Зміна наших систем розподілу ресурсів забезпечить більш актуальний та ефективний розподіл ресурсів і створить більше місцевих можливостей та впливу. Позитивний вплив на розвиток потенціалу громад та їхню стійкість дозволить їм бути більш автономними та відповідальними.
Відкриття шляхів до ролей ухвалення рішень
Підрозділ 5
Для побудови більш справедливої Руху, ролі та обов'язки будуть чітко визначені. Шляхи до посад ухвалення рішень будуть відкритими та прозорими, щоб уникнути непорозумінь та включити більше різноманітних і представницьких голосів. Будуть розроблені та узгоджені механізми для вирішення конфліктів щодо мандату та повноважень над ролями в нашому Руху.
Зміни та Дії
- Встановити настанови з найкращих практик для функціонування рад, такі як обмеження термінів, процеси виборів та відбору, а також підходи до інших питань управління, де це застосовно та релевантно для громади. Ці настанови повинні бути адаптовані та контекстуалізовані кожним зацікавленим учасником. Ради будуть підзвітні за дотримання найкращих практик перед Глобальною Радою. Для тих, хто цього не робить, Глобальна Рада створить механізми для перегляду та надання підтримки.
- Колективно визначити настанови з найкращих практик щодо того, як надавати повноваження/надихати та забезпечити підтримку новим волонтерам для участі в різних типах виборних посад. Ці зусилля будуть особливо зосереджені на недорепрезентованих групах.
- Забезпечити, щоб лідерські позиції та способи доступу до них були задокументовані, прозорі та доступні.
Обґрунтування
Поточний розподіл влади в громадах обмежує доступ до владних позицій для багатьох, зокрема для жінок та інших нині недостатньо представлених груп. Поточні структури (або їх відсутність) обмежують не лише можливості участі в посадах влади, але й виникнення нових лідерів у нашому Руху.
Коли поточний баланс влади ставиться під сумнів, виникають конфлікти, спрямовані на захист існуючих структур через відсутність загальних вказівок і спільних механізмів прийняття рішень для всього Руху для їх вирішення. Справедливе та відкрите врегулювання конфліктів та обмеження влади спрямовані на балансування існуючих структур із рівністю. Все це зробить Вікіпедію інклюзивною для майбутніх громад та призведе до культурних змін, що дозволять досягти нашого повного потенціалу та різноманіття.