Strategy/Wikimedia movement/2018-20/2019 Community Conversations/Resource Allocation/hi

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स्कोपिंग प्रारूप

आपकी जाँच का क्षेत्र क्‍या है?

हम भविष्य की संसाधन आबंटन प्रणाली के निम्नलिखित पहलुओं की जाँच कर रहे हैं। पहली बात, ये बहुत व्यापक, संरचनात्मक प्रश्न हैं:

  1. संसाधन आबंटन के लिए संरचनाएं
  2. निर्णय लेना और शक्ति
  3. मूल्य और सिद्धांत (उद्देश्य)

हम उन अधिक विशिष्ट पहलुओं की भी जाँच कर रहे हैं जिन्हें हमें डिज़ाइन करने/जिन पर हमें निर्णय लेने की जरूरत है:

  1. ऐसे समुदाय जिन्हें बाहर छोड़ दिया गया है
  2. प्रयोक्ता/प्राप्तकर्ता
  3. अभिनवता
  4. संसाधनों का लाभ उठाना (संपोषणीयता)
  5. प्रभाव (आंदोलन और समाज)
  6. जवाबदेही

ये क्षेत्र हमारे कार्यक्षेत्र के निम्नलिखित प्रश्नों का प्रत्यक्ष रूप से खाका बनाते हैं।

संसाधनों को परिभाषित करना हमारी जाँच के लिए अहम है। हमारे लिए, “संसाधन आबंटन” का अर्थ संसाधनों के ऐसे छोटे सेट को आबंटित करना है जिसे 2030 कार्यनीतिक निर्देशन के समर्थन के लिए Wikimedia आंदोलन प्रणाली द्वारा आबंटित किया जा सके (या किया जाना जाना चाहिए)। हम ऐसे संसाधनों, जिन्हें ऐसे तरीके से आबंटित नहीं किया जा सकता है (जैसे गैर-Wikimedia संस्थानों द्वारा दिया गया अनुदान, क्योंकि वे सामान्यतया प्रतिबंधित हैं; स्वयंसेवक का समय इत्यादि), या स्थानीय कानूनी बाध्‍यताओं के साथ वित्तीय संसाधन (जैसे सदस्यता शुल्क, बैनर से परे प्रत्यक्ष दान, और धर्मादा) पर विचार नहीं करेंगे।

ये वे संसाधन हैं जिन पर कुछ चेतावनियों के साथ, हम जाँच के अपने क्षेत्र में विचार करेंगे:

मौद्रिक:

  • Wikimedia Foundation, या अन्य Wikimedia सहयोगियों द्वारा दिए गए अनुदान
  • Wikimedia साइटों पर बैनरों द्वारा जुटाई गई समस्त निधि
    • चेतावनी: यह आय स्रोत कार्यकारी समूह के साथ परस्पर व्याप्त है। हम भविष्य-मुखी होना चाहते हैं और स्वीकार करते हैं कि मौद्रिक निधि के अन्य, नए स्रोत भविष्य में उत्पन्न हो सकते हैं।

गैर-मौद्रिक:

  • क्षमता
    • चेतावनी: यह क्षमता निर्माण कार्यकारी समूह के साथ परस्पर व्याप्त है।
  • स्टाफ
    • चेतावनी: हम इस संसाधन पर अभी भी चर्चा कर रहे हैं, क्योंकि हम इस बारे में बिल्कुल स्पष्ट नहीं हैं कि क्या संसाधन के रूप में "स्टाफ", स्टाफ या खुद FTEs को नियुक्त करने के लिए धन में परिवर्तित होता है।
  • ट्रेडमार्क
    • चेतावनी: यह भूमिकाएं और ज़िम्मेदारियाँ कार्यकारी समूह के साथ परस्पर व्याप्त है।
  • प्लैटफॉर्म की अवसंरचना
    • चेतावनी: हम अभी भी यह चर्चा कर रहे हैं कि क्या यह संसाधन कार्यक्षेत्र में है, क्योंकि जहाँ कार्यनीतिक निर्देशन के सेवा-के-रूप में-ज्ञान भाग को सक्रिय करना महत्वपूर्ण है, वहीं हम फिलहाल इस बात को लेकर अस्पष्ट हैं कि ऐसा संसाधन कैसे संभावित से आबंटित किया जा सकता है। यह प्रौद्योगिकी कार्यकारी समूह के साथ परस्पर व्याप्त है।
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मौजूदा परिस्थिति क्या है?

Wikimedia Foundation फिलहाल इस आंदोलन के विश्वव्यापी संसाधन आबंटन का प्रमुख बिंदु है। अधिकतर आय केंद्रीय रूप से एकत्र की जाती है और प्रतिष्ठित एवं भली-भाँति संसाधनपूर्ण समुदायों में खर्च की जाती हैं। Wikimedia Foundation का मौजूदा बजट USD 92 मिलियन है। लगभग 150 सहयोगी हैं जिनके साथ ऐसे समझौते हैं जिनसे Wikimedia Foundation द्वारा धारित ट्रेडमार्कों का प्रयोग किया जा सकता है। यह समझौते Wikimedia के वैश्विक मिशन का समर्थन करने को कूटबद्ध करते हैं। कुछ सबसे बड़े सहयोगियों में Wikimedia जर्मनी, Wikimedia स्वीडेन, Wikimedia इंडोनेशिया, Wikimedia यूनाइटेड किंगडम, और Wikimedia फ्रांस शामिल हैं।

Wikimedia Foundation का अनुदान बजट 2013 से लगभग ~$7 मिलियन USD प्रति वर्ष रहा है। 2018 में, Wikimedia Foundation ने 400+ अनुदान दिए। जबकि 272 अनुदान उभरते हुए समुदायों को गए, वहीं धन का केवल ~30% उन समुदायों को गया; यह 2013 की तुलना में 50% की बढ़ोत्तरी है, जहां ~20% धन उभरते हुए समुदायों को गया था। अधिकतर नए सहयोगी अपने आरंभिक वर्षों में कोई सहायता प्राप्त नहीं करते और हमें लगता है कि यह संरचनात्मक समस्या का परिणाम है, न कि उदाहरण के लिए ज़रूरत की कमी का परिणाम। इसके परिणामस्वरूप, हमारी पुरानी संरचनाएं और प्रक्रियाएं आंदोलन में शक्ति और धन के केन्द्रीकरण को वर्तमान समय में मज़बूत कर रही हैं। हम संसाधन आबंटन के लिए एक समान मॉडल से दूर हैं, और केवल धन या अनुदान तक पहुँच बढ़ा देना पर्याप्त नहीं होगा। हमने संसाधन बटोरने, प्रयोग करने और उसको रिपोर्ट करने के लिए क्षमता निर्माण का पर्याप्त रूप से समर्थन नहीं किया है।

आंदोलन का अधिकतर धन वैयक्तिक दाताओं से आता है। इस आंदोलन ने बेहतर जवाबदेही की तरफ पहले कदम के रूप में पद्धतियाँ, ढांचे और प्रतिभागिता मॉडल प्रस्तुत किए हैं। फिर भी, आज Wikimedia Foundation की अनुदान प्रणाली अधिकतर प्रतिक्रियात्मक है, जो आंदोलन धन के प्रबंधक की भूमिका निभाती है। लेकिन एक अपेक्षा अनुदानकर्ता बनने, कार्यनीतिक निर्णय लेने तथा संतुलन स्थापित करने, किसी मुद्दे या दर्शक को दूसरे पर प्राथमिकता देने की भी है। ये दो भूमिकाएं असंगत अपेक्षाएं उत्पन्न करती हैं। प्रबंधक की प्रतिक्रियात्मक भूमिका का मतलब है कि संसाधनों को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों (उदाहरणार्थ कम प्रतिनिधित्व वाले समुदायों या सामग्री) में भेजना कठिन है।

कार्यनीतिक प्रक्रिया के जरिए, अब हमारे पास संसाधन आबंटन प्रणाली को इस तरह से नया रूप देने का एक महत्वपूर्ण मौका है जो हमें ज्ञान की समानता और सेवा के रूप में ज्ञान तक पहुंचने में सहायता करेगा। कार्यनीतिक प्रक्रिया हमारे आंदोलन में मूल परिवर्तन करने का, और स्कोपिंग प्रलेख को एक निरंतर विकासशील मार्गदर्शिका मानते एक समुचित मौका है, जो पूरी प्रक्रिया के दौरान सामुदायिक रायों को निरंतर प्रतिबिंबित करेगा।

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यह विषय किस लिए?

हम यह मानते हैं कि 2030 के हमारे कार्यनीतिक निर्देशन तक पहुंचने के लिए, हमें संसाधन आबंटन की एक समान प्रणाली बनाने की जरूरत है। हालांकि समानता की कई परिभाषाएं हैं, फिर भी हम समझते हैं कि समानता अवसर (जैसे प्रणालियों और संसाधनों तक पहुंच), शक्ति (जैसे संसाधनों के बारे में निर्णय लेने की योग्यता, संस्कृति को बदलने की योग्यता) और परिणामों के बारे में है।

अभी तक, हम समानता के मुख्य दृष्टिकोण के रूप में पहुंच पर निर्भर रहे हैं (जैसे "अनुदानों के लिए कोई भी आवेदन कर सकता है"), लेकिन हमें यह यकीन नहीं है कि यह भविष्य के लिए पर्याप्त है।

भविष्य की प्रणालियों तथा संरचनाओं पर विचार करने के लिए, संसाधन कैसे आबंटित किए जाते हैं, इसके लिए हम पारदर्शिता, संपोषणीयता और नवीनता जैसे दूसरे मूल्यों के साथ-साथ समानता के मूल्य को प्राथमिकता देंगे। सफलता को कार्यनीतिक निर्देशन हासिल करने के रूप में परिभाषित किया जाता है (2030 तक, Wikimedia मुक्त ज्ञान के पारिस्थितिकी तंत्र का जरूरी बुनियादी ढांचा बन जाएगा, और जो भी हमारे स्वप्न को साझा करता है, वह हमसे जुड़ सकेगा।)।

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स्कोपिंग प्रशन

कार्यकारी समूह के दायरे के भीतर मुख्य प्रश्न क्या हैं?

  1. संसाधन आबंटन ऐसी संरचनाओं की सहायता कैसे कर सकता है जो दीर्ध अवधि में मुक्त ज्ञान आंदोलन में विभिन्न कर्ताओं को सशक्त बनाती हैं? शक्ति, संसाधन आबंटन से कैसे जुड़ी है तथा परिवर्तन करने के लिए हम संसाधन आबंटन का प्रयोग कैसे कर सकते हैं?
  2. आंदोलन में संसाधन आबंटन के बारे में कौन निर्णय करता है? वे निर्णय कैसे लिए जाने चाहिए (संरचनाओं, मानदंडों, प्राथमिकताओं, जवाबदेही के संदर्भ में)?
    • निर्णय लेने के मानदंड और प्राथमिकताएं कैसे तय की जाती हैं?
    • हम उन समुदायों को कैसे सम्मिलित करें " जिन्हें सत्ता और विशेषाधिकार की संरचनाओं द्वारा दरकिनार कर दिया गया है"?
  3. किसी आंदोलन-व्यापी संसाधन आबंटन प्रणाली का प्रयोजन क्या है? संसाधन आबंटन प्रणाली को नियंत्रित करने वाले मूल्य और सिद्धांत क्या होने चाहिए, जिससे वे आंदोलन में संसाधनों को समान रूप से आबंटित करने की किसी प्रणाली की सहायता कर सकें?
    • क्या मूल्यों में पदानुक्रम है? यदि उनमें टकराव हो, तो?
    • हम यह कैसे सुनिश्चित करें कि हम जो संसाधन आबंटित करते हैं, वे ज्ञान की समानता के साथ-साथ सेवा के रूप में ज्ञान समेत मुक्त ज्ञान का जरूरी बुनियादी ढाँचे बनने के कार्यनीतिक निर्देशन तक पहुँचने में हमारी सहायता करें?
  4. कार्यनीतिक निदेशन "वे समुदाय जिन्हें बाहर छोड़ दिया गया है ..." को प्राथमिकता देता है, वे कौन हैं? हमें किसके पास और किस सिद्धांत पर पहुंचना चाहिए?
  5. संसाधनों के प्राप्तकर्ता कौन होने चाहिए? हम सीमाओं का निर्धारण कैसे करते हैं, इसमें किसे या क्या शामिल किया जाता है?
    • क्या मुक्त ज्ञान के व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र से Wikimedia आंदोलन बनाम निकायों/समुदायों के लिए भिन्न-भिन्न नियम होंगे?
  6. 2030 के अपने लक्ष्य के लिए अभिनवता को सुरक्षित करने के लिए हम संसाधनों को कैसे आबंटित कर सकते हैं?
    • मौजूदा काम की सहायता करते हुए हम अभिनवता की जरूरत को कैसे संतुलित करते हैं?
    • हम अनेक प्रकार के समुदायों द्वारा और इनके लिए अभिनवता को कैसे सुकर बना सकते हैं?
  7. आबंटित संसाधनों को किन तरीकों से भविष्य के संसाधनों (संपोषणीयता) की गारंटी देनी चाहिए?
    • हम संसाधन आबंटन के साथ क्षमता निर्माण (संपोषणीयता के लिए) को कैसे एकीकृत कर सकते हैं?
    • यदि हम वित्तीय पक्ष पर ध्यान दें, तो: हम भविष्य की निधियाँ जुटाने के लिए मौजूदा निधियों का कैसे प्रयोग करते हैं? इस प्रक्रिया के लिए हमें किन प्रासंगिक विविधताओं पर विचार करने की जरूरत है तथा क्या यह प्रक्रिया उदीयमान और गैर-उदीयमान समुदायों के लिए भिन्‍न होगी?
  8. आबंटित संसाधनों को हमारे समुदायों में और दुनिया पर क्या प्रभाव उत्पन्न करना चाहिए?
    • हम दीर्घावधि में प्रभाव का आकलन कैसे करते हैं?
    • हम संदर्भ-विशिष्ट आकलन तथा पूरे आंदोलन में अनुकूलता की जरूरत को कैसे संतुलित करते हैं?
    • हम यह कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि हमारा संसाधन आबंटन उत्प्रेरक हो तथा समय के साथ मुक्त ज्ञान के लिए अधिक से अधिक तेजी से बदलाव करे (और यह कि केवल आंदोलन संसाधनों का प्रयोग नहीं किया जा रहा है)?
    • हम यह कैसे सुनिश्चित करें कि समाज पर पड़ा समग्र प्रभाव सकारात्मक हो?
  9. हम किसके प्रति जवाबदेह हैं और हम जवाबदेही को कैसे व्यवस्थित करें?
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